全国工商联昨天发布《关于进一步推进国产手机制造行业发展的建议》，向国务院相关部门建言，“尽快调整5号文件，放开手机生产许可证和市场准入的限制”。

　　“5号文件”指的是1998年信产部和原国家计委发的《关于加快移动通信产业发展的若干意见》，主张对手机生产项目严格立项与审批。

　　报道称，一位参与决策的权威专家昨天透露，“5号文件”有些内容确实过时，今年信产部一直在讨论修改，并且态度相当坚定，“一定要修改，争取今年年底前做完”。

　　一切都源自于半月前。7月1日起实行的国务院第412号令，保留了500个行政审批项目，其中“通信、电子投资项目立项审批(移动通信产品除外)”的字样，引出关于手机牌照审批政策解禁的猜测。

　　实际上，手机牌照“门槛”降低的风声早已放出，但信产部始终保持谨慎和低调。